不合称相互依赖和欧洲的能源政事：赫希曼“影响效应”再现

作家：Audrey DaDalt，来自塔夫茨大学弗莱彻法律与酬酢学院，曾任塔夫茨环境辩论所辩论员，辩论领域为东说念主类安全、可捏续资源处置和经济发展；Seo-Hyun Park，拉斐特学院政法学系副西宾，辩论领域为海外安全、同盟政事、东亚政事。

起首：DaDalt, A., & Park, S. (2020). Asymmetric interdependence and the politics of energy in Europe: Hirschman’s 'influence effect’ redux. Journal of International Relations and Development, 24(1), 101-127. 

导读

1945年，阿尔伯特·赫希曼提议，列国不错利用不合称的交易干系四肢政事影响的火器，从而平直铁心其交易伙伴的安全。本文将赫希曼的不合称相互依赖表面应用于现代欧俄自然气干系的辩论之中，并在欧洲自然气交易中经济相互依存干系加深的大布景下从新评估赫希曼的“供给效应”和“影响效应”主张。著述通过对乌克兰、保加利亚和德国这三种不同类型的国度的案例辩论，得出论断：欧洲日益相互依存的交易干系聚集，以及欧洲自然气入口国对共同脆弱性和政事影响力的毅力陶冶，也曾变嫌了俄罗斯的经济政策弃取。俄罗斯通过确立不合称的相互依存干系，不错产生更盘曲和散播的政事影响体式。

引入

连年来，俄罗斯与其欧洲邻国之间的自然气交易干系为在现代布景下从新议论赫希曼的表面提供了一个凸起的案例。从名义上看，在某些情况下，割断依赖俄罗斯的欧洲交易伙伴的自然气供应，似乎是俄罗斯的经济战术，以扩大其在该地区的政事影响力，并标明赫希曼的表面具有现代适用性，杰出了第二次宇宙大战期间的大国政事。但是，对欧俄干系中的能源政事进行更真切的分析标明，民众化和日益增长的经济相互依存也曾重塑了依附经济干系的政事。诚然俄罗斯仍然领有高大的阛阓上风，但民众化也曾变嫌了它利用交易四肢政事器具来拼凑依赖国的身手。

表面总结：赫希曼效应

赫希曼觉得，不合称交易给一个国度提供了增强自身实力的契机，而平直铁心了依赖它获取资源的其他国度的利益，从而威胁到一个依赖国的安全。在《国度实力与对外交易结构》一书中，赫希曼觉得，当“交易中断使供应国的交易伙伴比供应邦自己濒临更严重的情况”时，供应国不错利用这个机和会过平直威胁割断或削弱供应，要求入口国深信其要求，或者通过盘曲的形势影响依赖国的政事环境，使其相宜供应国的谋划。赫希曼把前一种平直经济强制称为“供给效应”，把后一种称为“影响效应”。

在后一种更盘曲的政事影响体式中，赫希曼指出，依附国在政事上受到影响不是因为外部压力，而是因为自发聘用;不是因为制裁或交易中断导致的经济褫夺，而是因为交易干系带来的经济利益。这一主张在Abdelal和Kirshner所谓的“赫希曼效应”中得到了进一步发展：通过培养经济依赖来寻求影响力是可能的，因为海外经济干系的样式影响国内务治，而国内务治反过来又塑造了国度利益。

欧洲对俄罗斯自然气的依赖

欧洲从俄罗斯入口了大齐自然气，主要有三种类型的入口国度。领先，乌克兰、白俄罗斯和摩尔多瓦等前独联体国度依赖俄罗斯欣喜大部分需求。第二，东欧国度入口的自然气数目相干于西欧和中欧国度来说是有限的，但其自然气供应的万般性要小得多，大部分自然气齐从俄罗斯入口。临了是西欧和中欧国度，如英国和德国，入口大齐自然气为其先进的工业经济体提供燃料，但因其自然气供应线万般化，仅依赖俄罗斯入口总量的有限部分。各个国度的入口资本各不疏导。自20世纪90年代以来，俄罗斯引申了双重订价体系。价钱的各别既是基于地舆距离的客不雅资本，也有其他更主不雅的议论。入口国对俄罗斯自然气的依赖进度与俄罗斯自然气工业股份公司的订价之间存在正关联干系。俄罗斯通过更高的价钱利用了依赖俄罗斯自然气工业股份公司四肢其主要或唯独起首的国度，而不是奏效齐备供应弃取万般化的国度。

现在在形成的共鸣似乎是，不断加深的区域经济相互依存和跨国压力削弱了俄罗斯“能源火器”的威力。俄罗斯四肢“能源超等大国”要挟其能源客户的身手受到金融和其他环境身分的猖狂。此外，影响可能是多向的，导致交易不合称的方位，但也导致相互脆弱。这些变化以两种形势变嫌了供应国行使经济影响力的身手：领先，跟着宇宙范围内新兴产业的出现，一国的把持身手着落了。要是四肢供应商的A国的步履形势使B国觉得有损其利益，则B国有身手将其需求转向新的供应商；其次，民众化使供应国更容易受到海外月旦，并增多了它们保捏四肢委果赖供应商的雅致声誉的能源。

俄罗斯和欧洲之间自然气交易中的这种不合称相互依存干系使得供应中断的威胁或内容使用，以及预期的“供给效应”对自然气供应商和入口商来说齐愈加奥秘。与此同期，不合称的相互依存并莫得摒除“影响效应”，反而突显了其新的紧迫性。

重铸赫希曼的影响效应：对乌克兰、保加利亚、德国三国的案例分析

乌克兰

乌克兰与俄罗斯不合称的相互依存干系的体现存两点：领先，乌克兰的很大一部分自然气依赖俄罗斯，与德国等其他西欧国度比较，俄罗斯的供应亏本将对乌克兰的经济安全形成更大的资本；更紧迫的是，乌克兰是一个主要的自然气过境点，从俄罗斯流向欧洲其他国度的大部分自然气齐经过乌克兰。由于乌克兰是俄罗斯通往西欧的很多管说念的中间东说念主，俄罗斯对乌克兰的供应中断会形成多米诺骨牌效应。

2006年、2009年和2014年的供应中断标明，俄罗斯对乌克兰使用“供给效应”火器的身手和意愿正在减轻。“供给效应”的威力在两个方面权贵裁汰：领先，俄罗斯必须愈加严慎地行事，以保捏其四肢可靠自然气供应国的声誉；其次，多元化使欧洲消耗者不那么容易受到供应中断的影响，因为他们不错从其他起首获取能源。

从影响效应的角度，不合称的相互依存干系仍然使俄罗斯对乌克兰施加愈加盘曲的经济和政事影响体式。通过提供自然气价钱扣头，俄罗斯在乌克兰发达其经济和政事影响力方面格外奏效。这不仅来自俄罗斯的压力，还收货于乌克兰的政事东说念主物。由于乌克兰四肢一个能源缺少但房钱丰富的国度的双重地位，俄罗斯也曾不祥与乌克兰的特定利益集团确立长期干系，这些利益集团将从捏续的能源依赖中受益。总统和能源利益集团之间的“均衡系统”确保了后者对能源政策制定经由的大齐参与。一些政策决定将故意于乌克兰自然气行业，却铁心了乌克兰社会的其他部分。

保加利亚

保加利亚是最依赖俄罗斯自然气供应的欧洲国度之一。在后冷战时分，保加利亚捏续的经济依赖使这个较小的国度容易因俄罗斯对其邻国政策而受到影响。

俄罗斯利用和扩大其经济和政事影响力的其中一项尝试是南溪管说念技俩。但是，2014年11月，保加利亚政府布告将救济欧盟的决定，保捏南溪管说念提案对其他供应商绽放，而不单是是俄罗斯自然气工业股份公司。这一决定似乎标明，俄罗斯利用不合称交易四肢政事火器的身手正不才降。同期，保加利亚融入该地区相互依存的自然气交易聚集，削弱了俄罗斯的经济要挟企图，因为俄罗斯的行径不仅影响到预定谋划，还影响更平素的欧洲阛阓。潜在的“供给效应”的影响边界可能会膨胀到多个国度，激发出东说念主意象的区域或民众反弹。

“影响效应”的印迹仍然存在于保加利亚，格外是保加利亚对俄罗斯自然气的严重依赖在其国内确立了一个苍劲的亲俄定约，该定约觉得与俄罗斯保捏肃穆干系具有紧迫价值，并游说保加利亚政府救济鼓吹和确保这种伙伴干系的政策。举例，保加利亚国内的页岩气禁令和2014年鼎新国内立法以从新救济南溪管说念的步履证据了赫希曼式的影响效应仍在起作用。

德国

与乌克兰、保加利亚不同，德国在自然气起首方面具有更大的活泼性。但是，跟着英国和荷兰的阛阓开动下滑，德国试图“基本上从新开动”发展我方的液化自然气行业，俄罗斯仍将是一个很是紧迫的供应起首。德国与俄罗斯的自然气诱惑东要在北溪二号技俩上。关于两国来说，北溪二号不仅是为了欣喜稀薄的需求，亦然为了根据各自的国度利益将自然气供应线调度为最具资本效益的阶梯。

不合称的相互依存导致了德国的利益竞争和政事诀别。北溪二号技俩加重了德国政府里面对俄罗斯酬酢政策的诀别。默克尔对俄罗斯的态度被月旦为“矛盾”。一方面，她救济确立管说念，并公开布告北溪二号不会对欧洲供应万般化组成平直威胁。另一方面，自2014年乌克兰突破以来，她指导德国、法国、英国和好意思国发愤对俄罗斯的骚动步履引申严厉制裁。相通，德国政党和德国公众公论也对此存在诀别。社民党反对制裁和商界救济管说念技俩在某种进度上迎合了俄罗斯的经济和政事利益。通过利用这种政事诀别，俄罗斯也曾不祥浸透基民盟（CDU）的强劲、亲西方态度，并保捏俄罗斯自然气工业股份公司在该地区不成或缺的地位。

论断

对三种不同类型的欧洲国度的辩论发现，诚然不合称的相互依存削弱了“供给效应”，但“影响效应”仍然有凭证救济。俄罗斯通过赫希曼式的政事影响效应机制，奏效地利用其对欧洲自然气阛阓的把持来增多其地区安全影响力。诚然每个国度对俄罗斯自然气的依赖进度和进度各不疏导，但跟着欧洲阛阓的日益万般化和相互依存，俄罗斯平直经济要挟的企图也曾变得不那么凸起和有用。但是，不合称的相互依存赓续加强亲俄的声息，或者至少从新竖立了依赖国的力量均衡。

这种不合称相互依赖干系会对俄欧干系产生政策影响。迄今为止，欧盟对俄罗斯的态度一直是将俄罗斯对自然气的把持视为对地区安全的威胁。连年来，欧盟大幅修改了其能源战术，以削弱俄罗斯的把持地位，并指点阛阓条款朝着让我方故意的标的发展。不合称的相互依存景象可能导致短期和长期的影响效应，从而可能变嫌欧洲国度国内职权的均衡以赋予特定利益集团职权或形成新的政事分裂，还可能导致欧盟里面的政事经济分裂。

词汇蕴蓄

不合称相互依赖

asymmetric interdependence

供给效应

supply effect

影响效应

influence effect

孤苦国度研究体

Commonwealth of Independent States（CIS）

译者：李琳洁，国政学东说念主编舌人，中国东说念主民大学海外干系学院海外政事专科。

校对 | 盖云天 沈好文

审核 | 丁伟航

排版 | 李明仰

本文为公益共享，奇迹于科研教养，不代表本平台不雅点。如有安闲，宽待指正。

本站仅提供存储奇迹，总共内容均由用户发布，如发现存害或侵权内容，请点击举报。